一片丹心促和谐 ----记淮安市十大金牌调解员张立霞

2019-06-10

? ? 他靠一双腿,进村入户,他凭一张嘴,让许多感情濒临破裂的夫妻重归于好,让许多街坊邻里的关系得到改善,让许多纠纷得以平息,让许多争执者握手言和……他就是金湖县司法局副局长张立霞。他把维护社会稳定,化解矛盾纠纷,保障群众合法权益为己任,?自2014年投身人民调解工作以来,已累计参与调解各类矛盾纠纷500余件,调解成功率达99%。为金湖的社会稳定、和谐发展做出了积极贡献。

勇于探索??建机制

? ? 张立霞同志在人民调解工作中不断探索思考,采取一系列措施和办法,在调解工作中总结了“三化”?法:一是调解工作制度化。制定各项调解工作制度,并按制度操作,做到有章可循。二是是调解程序规范化。按照调解程序制作了调解程序流程图,使当事人按照调解程序主张权利。三是回访制度经常化。为确保调解工作得到较好的执行,实行了调解回访制度,对调解成功的纠纷在十五日内进行回访,做到了调解工作有始有终,受到了群众的称赞和好评。随着“大调解”工作的不断深入,他还逐步建立和完善了调解监督制度、调处责任制度、信息报送制度、重点疑难纠纷集体讨论制度以及处理纠纷回访制度等一系列工作制度,不断提高了调解工作的质量和效率。2018年9月,金湖县司法局决定,整合资源率先全市开展公证参与人民法院司法辅助事务试点工作。为此,张立霞既当“指挥员”又当“战斗员”,与工作人员一道,参与了多起疑难复杂矛盾纠纷的调处,为全市探索“公调对接”矛盾纠纷化解新路径提供了新经验、好做法。

?????????????倾力调解 化矛盾

? ? 张立霞同志做调解工作积极主动,立足本职,尽责尽力。只要化解矛盾纠纷工作需要,他都会和调解员一道,化解一个又一个矛盾,平息一场又一场纠纷,。多年来,他直接参与了违法建设拆除、突发事件、信访、家庭婚姻、医患赔偿、物业等案件以及镇(街) 、机关企业各纠纷的调解,调解成功率99%以上。

? ? “香港城”是金湖县招引落户的一个商业综合体项目,建成运营至今,已是商气集聚、人气爆棚。然而,很少有人知道,这里也曾发生过一起让商户倍感煎熬的矛盾纠纷案件。项目建成运营后不久,因为运营商经营管理失策,商城效益惨淡,导致入驻商城的经营户经常被停水、停电,引发了经营户的不满。经营户的不满情绪,很快传递给了商城运营商,双方为此伤了和气,吵吵闹闹的事情时有发生,商城经营几近瘫痪状态。“疙瘩”不解,不仅有损当地的营商环境,也影响了社会和谐。金湖县司法局随即成立协调小组,由张立霞担任组长,快速出击。鉴于入驻商城的经营户来自全国各地,纠纷发生后,很多商户都返回了原籍,张立霞果断作出决定:“不管有多远,逐户登门走访。”按照这一思路,张立霞带领协调小组成员,在一个多月时间内,先后奔赴常熟、张家港、靖江、杭州等地,走访商户超过1000人次。在此基础上,张立霞与商城投资方取得联系,促成商城成立业主委员会,制定管理制度、理顺产权关系。结果是,张立霞不仅顺利化解了商户与商城投资方、运营商之间的矛盾,而且帮助商城新招引入驻商户60余户,签订商铺租赁协议超过50000平方米。

? ? 调处矛盾纠纷,最棘手的一次发生在2017年1月4日。当天晚上9时许,安徽天长市驾驶员李某驾驶货车送石子到金湖县开发区某企业。卸货期间,李某不慎被石子掩埋,后经医院抢救无效去世。逝者李某家属及亲朋好友100余人聚集到该企业,向该企业讨说法,要求企业支付赔偿金150万元。事发突然,张立霞“召之即来”。整个调解过程历时两天一夜,忙得粒米未进,上厕所都带小跑。到了第三天,纠纷双方终于达成调解协议。签订了调解协议,调解工作却并未彻底结束。在赔偿款支付阶段,张立霞考虑到李某家在安徽,全家上下都在忙于李某的后事,他又马不停蹄地赶到天长市,将企业支付的赔偿款送到了李某家人手中。几天后,李某的母亲带着全家老小,专程来到金湖县司法局,向张立霞表示感谢。

??????????????全身投入 促和谐

? ? 张立霞在调解工作中一方面强于责任心、事业心,另一方面强于对人民的爱护,同时他也强于全局观念,维护社会的和谐稳定。他积累了丰富的调解经验,善于利用人缘、情感优势,运用多种措施和办法化解矛盾纠纷。“精诚所致,金石为开”,以其认真负责的工作态度和耐心细致的调解方法不仅平复了当事人的怨愤,维护了社会的稳定和谐,也践行了一个党员干部“把矛盾化解在萌芽状态”的诺言。

? ? 今年三月, 县城某企业发生安全事故,数十人聚集, 他带领应急处置工作小组迅速开展工作;动之以情、晓之以理,做大量的疏导、说服、法律宣传;连续2个通宵开展工作并处理结束;当事人满意;社会反响好;2018年11月29日,银涂镇于某某因头痛到金湖县某医院就诊,12月2日由淮安市一院某主任主刀行颅内血肿清除术,目前处于昏迷状态。经当事人双方咨询专家意见,并一致认可,医院按照次要责任给予于某某40%的赔偿。

? ? 多年来, 张立霞同志始终做到认真履行职责,坚持严格调解与灵活处理相结合,努力做到小事不扩大,大事不激化,力争给每个当事人一个公正公平的说法和交待。尽管没有高唱的赞歌,没有鲜花与掌声,没有冲锋陷阵的奋勇,也没有感人肺腑的动人事迹,但在平凡的岗位上,凭着对工作的执着,对群众的热情,无悔奉献经他调解的矛盾,无重大突发事件发生、无承担责任的行政复议的记录,很好地维护了人民调解的良好形象。

? ? 从张立霞同志的身上感受到了一种忧国忧民而奋发进取的力量,一种奉献人民调解不急不躁、无怨无悔、甘做百姓解忧愁的精神。??(刘国旗??姚彦祥)